Les autorités électorales ont certifié Bernardo Arévalo comme président élu du Guatemala, mais les efforts visant à déstabiliser son parti et le résultat des élections persistent et ont des conséquences néfastes sur la population. Pourtant, les Guatémaltèques s’expriment pour défendre leur démocratie.
Membre du Congrès et sociologue progressiste, la victoire d’Arévalo au second tour de l’élection présidentielle du 20 août a été officiellement certifiée par le tribunal électoral du pays le 28 août. Quelques heures plus tôt, cependant, le registre des citoyens du tribunal a provisoirement suspendu le statut juridique de son parti, Movimiento Semilla. Le parti perdant, l’Unidad Nacional de la Esperanza (UNE), refuse toujours de céder, et les procureurs et les juges déjà frappés par des sanctions de la part des États-Unis continuent d’engager des poursuites judiciaires contre Semilla ainsi que contre les magistrats des tribunaux électoraux et les volontaires électoraux.
«C’est une chose après l’autre», a déclaré Victoria Tubin, sociologue autochtone Maya Kaqchikel. « Je pense qu’ils utilisent une stratégie de répression et de déstabilisation pour nous épuiser. »
Des élections en difficulté
Le Movimiento Semilla trouve son origine dans les manifestations massives contre la corruption de 2015, et la lutte contre la corruption est la pierre angulaire des projets gouvernementaux d’Arévalo. Ces dernières années, le Guatemala a été dirigé par une coalition informelle de partis et d’intérêts surnommée le « pacte des corrompus » qui a consolidé le contrôle sur les trois branches du gouvernement.
L’avancée inattendue d’Arévalo au second tour a provoqué des réactions politiques et judiciaires, qui se sont intensifiées après sa victoire écrasante sur la candidate du parti UNE, Sandra Torres, ancienne première dame. L’UNE conteste le processus et les résultats des élections, alléguant une fraude. Les procureurs poursuivent plusieurs affaires liées aux partis politiques et aux élections, notamment une affaire contre Semilla pour des irrégularités présumées dans les signatures recueillies il y a des années pour l’enregistrement du parti. Semilla elle-même s’est manifestée en mars pour signaler une signature potentiellement falsifiée, mais en juillet, après le second tour d’Arévalo, les procureurs ont annoncé qu’ils enquêtaient sur 5 000 signatures.
Dans les jours qui ont suivi le second tour des élections, les procureurs ont déposé des requêtes visant à priver trois magistrats du tribunal électoral de l’immunité de poursuites que leur fonction leur accorde pour l’enregistrement initial d’un candidat confronté à des obstacles juridiques, même s’ils sont revenus sur leur décision. Ils ont également demandé davantage de documentation sur le déroulement des élections et leurs acteurs, notamment les dizaines de milliers de bénévoles qui travaillaient dans les bureaux de vote. Le tribunal électoral a accédé à ces demandes sans pouvoir obtenir d’informations sur les motifs de l’enquête, ont déclaré les magistrats du tribunal aux journalistes le 31 août.
Les batailles juridiques post-électorales évoluent presque quotidiennement et la situation pèse lourdement sur les Guatémaltèques, selon Tubin. « Cela crée un impact destructeur sur l’état émotionnel des gens », a-t-elle déclaré. Vérité. « Les gens sont très stressés et fatigués. »
Parmi les protagonistes des efforts visant à saper le processus et les résultats des élections figurent des responsables que les États-Unis ont inscrits sur leur liste d’acteurs corrompus et antidémocratiques dans le nord de l’Amérique centrale : Maria Consuelo Porras, procureure générale du Guatemala ; Rafael Curruchiche, procureur spécial anti-impunité ; et le juge Fredy Orellana. Désignés en vertu de la Northern Triangle Enhanced Engagement Act des États-Unis, ils n’ont pas le droit d’entrer aux États-Unis.
Orellana a ordonné la suspension du statut juridique du Movimiento Semilla en tant que parti en juillet en raison d’allégations de signatures frauduleuses. Le registre des citoyens du tribunal électoral a refusé d’obtempérer, car la loi interdit la suspension ou l’annulation d’un parti pendant un processus électoral, et un tribunal suprême s’est rangé du côté du registre. Le processus électoral de cette année ne se termine légalement que le 31 octobre. Ainsi, même si les élections sont déjà terminées, aucun parti ne peut être suspendu avant cette date.
Le responsable du registre des citoyens, qui fait également l’objet d’une enquête et d’une demande du procureur visant à lui retirer son immunité de poursuites, a changé de cap le 28 août et a décrété la suspension provisoire de Semilla. Deux jours plus tard, dans un autre acte très discutable, le comité exécutif régissant le congrès a décrété la suspension provisoire, convertissant la poignée de députés de Semilla en exercice et les 23 élus pour l’année prochaine en indépendants, ce qui les empêche de présider les commissions et de siéger au sein de l’exécutif. Comité. Semilla a intenté une action en justice pour contester l’ordonnance du juge, la suspension du registre et la décision des dirigeants du Congrès.
Défendre la démocratie
« Nous ne savons pas ce qui pourrait arriver », a déclaré Pavel Matute, un vétérinaire. Vérité lors d’une manifestation devant le parquet de la ville de Guatemala. « C’est une guerre politique et dans une guerre personne ne gagne. »
La nature incessante des troubles post-électoraux a été accablante, mais les Guatémaltèques sont descendus sporadiquement dans les rues lors de marches et de rassemblements dans différentes régions du pays pour protester contre les efforts visant à saper le processus électoral et le parti Semilla. Les autorités traditionnelles de gouvernance autochtone ont également annoncé que si le bureau du procureur persistait dans son ingérence, elles convoqueraient des manifestations de masse, ce qui entraînerait sans aucun doute la fermeture de l’autoroute panaméricaine et d’autres routes clés.
Les batteurs ont maintenu l’énergie lors d’un rassemblement le 25 août devant le bureau du procureur général de la ville de Guatemala. Les gens ont accroché des pancartes de protestation sur la haute clôture métallique noire devant le bâtiment, y compris une longue rangée de banderoles avec les visages et les noms de juges, de procureurs et de journalistes – dont beaucoup sont désormais en exil – qui ont été poursuivis, emprisonnés ou autrement. ciblés ces dernières années pour leur travail visant à démanteler de puissants réseaux de corruption et d’impunité.
Lucrecia Rodríguez, enseignante d’école maternelle à la retraite, a participé au rassemblement avec certains de ses proches. « Elle devrait démissionner », a-t-elle déclaré à propos du procureur général Consuelo Porras, articulant la principale revendication des manifestants. Rodríguez est un membre actif du parti Semilla. Son cousin Francisco Quintana, en revanche, a voté pour Arévalo lors du second tour, mais avait opté pour un candidat différent au premier tour de juin, adoptant ce qu’il considère comme une approche pragmatique.
« Je ne pensais pas qu’il y avait des conditions pour quelqu’un (comme Arévalo) », a déclaré Quintana. Vérité. « Je savais que ce qui se passe actuellement se produirait si quelqu’un de progressiste réussissait, grâce à l’expérience que nous avons vécue depuis que nous sommes enfants. »
En 1954, un coup d’État militaire soutenu par les États-Unis a mis fin au « printemps démocratique » du Guatemala qui durait depuis une décennie sous la direction de deux présidents démocratiquement élus, dont le premier était le père d’Arévalo. Le pays a ensuite sombré dans une guerre civile de 36 ans entre les guérilleros de gauche et l’armée, faisant environ 200 000 morts, dont une majorité de civils autochtones mayas tués par l’armée.
Quintana a grandi pendant le conflit armé, sous une série de dictatures militaires qui ont eu recours à une violence extrême pour réprimer la dissidence. Il a été alarmé mais pas entièrement surpris lorsque des informations faisant état de deux complots, dont l’un aurait impliqué des acteurs étatiques, visant à attaquer et à assassiner Arévalo ont été révélées le 24 août dans une résolution de la Commission interaméricaine des droits de l’homme ordonnant au gouvernement guatémaltèque de prendre toutes les mesures nécessaires. pour protéger le président élu et sa colistière, Karin Herrera.
« Ce type de situation est crédible dans ce pays », a-t-il déclaré, citant comme exemple l’assassinat en 1979 de Manuel Colom Argueta, un éminent homme politique de gauche.
Préoccupations internationales
Les troubles post-électoraux ont provoqué une vague d’inquiétude et de condamnation au niveau international. Le secrétaire général des Nations Unies, António Guterres, a exprimé son inquiétude face aux « efforts visant à saper les résultats des élections par le biais de procédures judiciaires » dans une déclaration du 25 août. Le Secrétariat général de l’Organisation des États américains a qualifié la suspension de Semilla de « interprétation abusive de la loi » dans une déclaration du 28 août, appelant à « la cessation des actions qui portent atteinte à l’État de droit ».
Les responsables du Département d’État américain se sont également exprimés à plusieurs reprises sur ces développements. « Les États-Unis restent préoccupés par les actions continues de ceux qui cherchent à saper la démocratie guatémaltèque. Un tel comportement antidémocratique, y compris les efforts du (bureau du procureur) et d’autres acteurs pour suspendre le parti politique du président élu et intimider les autorités électorales, sape la volonté claire du peuple guatémaltèque », a déclaré le secrétaire d’État américain Antony Blinken dans un communiqué. Déclaration du 29 août.
Les déclarations internationales ont eu peu d’effet, voire aucun. « Il est clair que les déclarations, les appels à l’attention, les déclarations, les tweets, etc., cela ne fonctionne plus. D’autres types de mesures sont nécessaires », a déclaré Renzo Rosal, analyste politique. Parallèlement à des formes de pression internationale plus fortes, la position de la Cour constitutionnelle du Guatemala et la mobilisation des citoyens sont essentielles, selon Rosal. « C’est la triade d’actions qui sont absolument nécessaires pour que nous puissions nous remettre sur les rails en tant que pays », a-t-il déclaré. Vérité.
Sauf empêchement, Arévalo prendra ses fonctions le 14 janvier 2024. Dans une émission nationale du 29 août, l’actuel président du Guatemala, Alejandro Giammattei, a annoncé que la première réunion entre les représentants des administrations actuelle et à venir aurait lieu le 4 septembre, promettant une transition ordonnée.
« Bien sûr, nous avons de l’espoir », a déclaré Matute. « Le nouveau gouvernement ne sera pas en mesure de changer la réalité en quatre ans. C’est impossible. Mais cela peut au moins jeter les bases pour que les futurs gouvernements sachent par où commencer et placent la barre haute pour les futurs candidats.»
