Une partie de la série
Droits de l’homme et torts mondiaux
Alors que la politique d’asile répressive Trump-Biden au titre 42 a pris fin le 11 mai, les défenseurs des droits des migrants espéraient que des règles d’asile humaines suivraient. Le titre 42, qui permettait au gouvernement américain d’expulser des demandeurs d’asile sans procédure régulière, a conduit à près de 3 millions d’expulsions depuis que Donald Trump a lancé cette politique mal conçue en 2020.
L’administration Biden, cependant, « a pris l’habitude de recycler les politiques de l’ère Trump » qui continueront de nuire aux demandeurs d’asile, en particulier à ceux d’Haïti, selon Guerline Jozef, co-fondatrice et directrice exécutive de Haitian Bridge Alliance, une organisation à but non lucratif. qui prône un traitement humain des migrants.
« Ce dernier épisode des efforts gouvernementaux pour « sécuriser » la frontière est une autre phase d’un certain nombre de politiques malavisées qui non seulement exposent l’échec du système d’immigration de notre pays, mais révèlent également le profond héritage historique de la politique étrangère raciste et impérialiste du gouvernement américain. » Le professeur Leslie M. Alexander de l’Université Rutgers a écrit dans Le Washington Post. « Cette tendance devient particulièrement évidente si l’on considère que les stratégies du président Biden ciblent massivement les Haïtiens. »
Depuis que Biden a pris ses fonctions, près de 27 000 demandeurs d’asile haïtiens ont été renvoyés vers Haïti dans ce qu’Alexander a décrit comme « la plus grande expulsion massive de demandeurs d’asile de l’histoire américaine moderne ».
Dans une manifestation ouverte et notoire de racisme en 2021, des agents de la patrouille frontalière américaine ont cassé les rênes des chevaux et ont rassemblé les migrants haïtiens comme du bétail. Lorsque les autorités américaines les ont mis dans un avion à destination d’Haïti, « ils nous ont enchaînés comme des animaux – nos mains, nos pieds et notre taille », a déclaré un migrant haïtien, dans un clip vidéo diffusé dans l’émission « Last Week Tonight » de John Oliver.
Le 20 juin, Journée mondiale des réfugiés, Amnesty International a condamné le traitement raciste infligé aux réfugiés haïtiens. « Les politiques racistes en matière de migration et d’asile ne font qu’exacerber les torts déjà infligés aux personnes contraintes de subir et de fuir les crises humanitaires et des droits humains en Haïti », a déclaré Erika Guevara-Rosas, directrice des Amériques à Amnesty International. « Les États des Amériques doivent remplir leurs obligations internationales en matière de droits humains sans discrimination, évaluer les besoins de protection des Haïtiens cherchant refuge dans le cadre de procédures d’asile justes et efficaces et s’abstenir de les renvoyer en Haïti.
Les migrants haïtiens demandent l’asile pour échapper aux conditions insupportables en Haïti, dont beaucoup découlent de l’histoire sordide de l’occupation américaine d’Haïti et de l’ingérence étrangère visant à promouvoir le système du capitalisme racial.
Les nouvelles règles strictes de Biden en matière d’asile
« Nous nous félicitons de la fin tant attendue de la politique du Titre 42, mais malheureusement, l’administration Biden l’a remplacée par une série d’autres politiques qui continuent d’empêcher les demandeurs d’asile d’accéder à l’asile et à la protection de la Convention contre la torture, en violation du droit international. » Nicole Phillips, directrice juridique de Haitian Bridge Alliance, a déclaré Vérité.
La politique frontalière américaine est une fois de plus régie par le Titre 8, qui stipule que le gouvernement doit filtrer les demandeurs d’asile pour déterminer s’ils ont une crainte crédible de persécution sur la base de la race, de la religion, de la nationalité, de l’opinion politique ou du groupe social dans leur pays d’origine.
Depuis que Biden a pris ses fonctions, près de 27 000 demandeurs d’asile haïtiens ont été renvoyés en Haïti.
Mais l’une des nouvelles politiques de Biden exige que les migrants qui traversent un pays tiers avant d’atteindre les États-Unis demandent l’asile dans ce pays et se voient refuser leur demande d’asile aux États-Unis. S’ils ne respectent pas cette règle, il existe une présomption réfutable qu’ils sont « inéligibles à l’asile » et ne peuvent pas demander l’asile pendant cinq ans. Cette règle forcera les migrants à s’engager sur le chemin des trafiquants d’êtres humains et des « coyotes » (passeurs) abusifs.
Désormais, les demandeurs d’asile doivent faire leur demande à l’aide d’une application en ligne appelée CBP One, avec laquelle ils peuvent fixer un rendez-vous d’asile à un point d’entrée aux États-Unis ou demander un permis de deux ans pour vivre et travailler aux États-Unis dans le cadre du processus de libération conditionnelle, qui nécessite un Sponsor américain.
Mais CBP One est aux prises avec des problèmes techniques et la demande dépasse de loin les quelque 1 000 rendez-vous disponibles chaque jour sur l’application. De plus, « la technologie de reconnaissance faciale de l’application CBP One… peine à reconnaître les visages noirs et soulève de graves problèmes de confidentialité, de discrimination et de surveillance », a noté Amnesty International.
Phillips a déclaré que les nouvelles règles de Biden ont « un effet particulièrement préjudiciable sur les demandeurs d’asile haïtiens à la frontière américano-mexicaine qui sont confrontés à un choix impossible : rester au Mexique malgré la violence, les enlèvements et la discrimination anti-Noirs, ou essayer d’entrer aux États-Unis et risquer être expulsés vers Haïti où un gouvernement de facto et la violence des gangs obligent les gens à fuir pour sauver leur vie.
Les règles Biden violent le titre 8, qui stipule que tout demandeur d’asile présent aux États-Unis a le droit de voir sa demande examinée. L’ACLU et le Centre d’études sur le genre et les réfugiés contestent la légalité des règles devant un tribunal fédéral.
Le Comité de la Convention raciale des Nations Unies demande la suspension des retours forcés
Le 28 avril, le Comité des Nations Unies pour l’élimination de la discrimination raciale (CERD), l’organisme qui administre la Convention internationale sur l’élimination de toutes les formes de discrimination raciale, un traité ratifié par les États-Unis, a appelé les États parties des Amériques à suspendre les retours forcés afin de protéger les Haïtiens en déplacement.
Le CERD était « profondément préoccupé » par les expulsions collectives d’Haïtiens sans évaluations individuelles appropriées ainsi que par les informations selon lesquelles les Haïtiens étaient victimes d’un recours excessif à la force, de traitements cruels, inhumains et dégradants et de profilage racial par les forces de l’ordre. Le CERD a demandé que soient menées des enquêtes individuelles sur toutes les allégations d’abus et de profilage racial, la protection des réfugiés et l’octroi de mesures de réadaptation et de réparations.
Une coalition de grandes organisations de défense des droits civiques a envoyé une lettre à Biden le 25 mai, appelant à la désignation d’un statut de protection temporaire (TPS) pour les ressortissants étrangers aux États-Unis, y compris les ressortissants d’Haïti, qui ne peuvent pas retourner dans leur pays en toute sécurité. En novembre 2017, l’administration Trump a mis fin au TPS pour 59 000 Haïtiens. La lettre a été signée par la National Urban League, la NAACP, le Southern Poverty Law Center, la Haitian Bridge Alliance, la Leadership Conference on Civil and Human Rights et la NAACP Legal Defence and Education Fund, Inc.
L’intervention américaine en Haïti a conduit aujourd’hui à des conditions horribles
« De toute évidence, Haïti d’aujourd’hui est une scène de crime international, où les Africains habitant cette magnifique île des Caraïbes combattent un vicieux projet de gentrification », a écrit l’écrivain et activiste haïtien Jean Saint-Vil à Jafrikayiti. « Les Haïtiens noirs ont été et sont toujours calomniés par le terrorisme blanc délibéré, organisé et multinational. »
Des milliers d’hommes, de femmes, d’enfants, d’adolescents et de jeunes adultes sont aujourd’hui sans abri en Haïti « à cause de la gangstérisation de l’État par des groupes armés » avec des armes fournies par les États-Unis, a témoigné le professeur Jean Eddy Saint Paul de la City University de New York. 27 mai Haïti : audience du Tribunal populaire international sur l’impérialisme américain : sanctions, blocus et mesures économiques coercitives. Je suis juré au tribunal. Quatre-vingt-dix-neuf pour cent des armes criminelles récupérées en Haïti en 2016 provenaient des États-Unis, a déclaré Saint Paul, citant le Center for American Progress.
Il existe au moins 300 gangs, dont plus de la moitié opèrent à Port-au-Prince où « ils contrôlent ou influencent 80 pour cent de la zone », a rapporté le Bureau des Nations Unies pour la coordination des affaires humanitaires (OCHA) en avril.
Près de 90 pour cent des Haïtiens vivent en dessous du seuil de pauvreté et un tiers d’entre eux vivent dans une pauvreté extrême. Il existe un taux alarmant de violences sexuelles et la moitié de la population souffre d’une grave insécurité alimentaire, a déclaré OCHA. Des milliers de personnes ont fui leurs foyers à cause des violences.
En 1804, le peuple haïtien s’est soulevé et a obtenu son indépendance « en détruisant le système de plantation, en annihilant la source du profit européen et en choquant le système de suprématie blanche qui avait émergé autour de lui », Peter James Hudson, auteur de Banquiers et empire : comment Wall Street a colonisé les Caraïbesa témoigné devant le tribunal.
« Haïti est devenu le premier et le seul pays des Amériques où les esclaves africains se sont débarrassés de leurs chaînes, se sont battus pour leur liberté, ont vaincu les puissances européennes, ont fondé leur propre nation et ont juré de défendre leur liberté et leur indépendance jusqu’à leur dernier souffle », a écrit Alexander dans Le Washington Post.
« L’indépendance d’Haïti en 1804 était une attaque contre le système de suprématie blanche et une attaque contre le système de profits blancs, et Haïti et tous les Noirs en paient le prix depuis », a déclaré Hudson.
« Les Blancs de l’autre côté de l’Atlantique ont conspiré pour détruire Haïti, écraser son indépendance et garantir qu’une nation noire indépendante ne puisse jamais prospérer », selon Alexander. Il a fallu près de 60 ans aux États-Unis pour reconnaître la souveraineté d’Haïti et lui accorder une reconnaissance diplomatique. Et cela s’est produit uniquement parce que les États-Unis pensaient qu’une reconnaissance formelle ouvrirait la voie à « l’expansion impériale américaine » en Haïti.
Pendant deux décennies, de 1915 à 1934, les États-Unis ont maintenu une occupation militaire brutale d’Haïti, mettant en place un système économique et politique qui servirait les intérêts financiers américains. Bien que les troupes américaines se soient retirées d’Haïti en 1934, « le gouvernement américain a conservé impitoyablement le contrôle financier du pays jusqu’en 1947 », a noté Alexander. Les États-Unis ont ensuite apporté un soutien considérable au régime cruel des Duvalier de 1957 à 1986.
En 1990, Jean-Bertrand Aristide a battu un ancien responsable néolibéral de la Banque mondiale pour devenir le premier président démocratiquement élu d’Haïti. Les États-Unis n’étaient pas contents quand Aristide tentait de renverser la politique néolibérale d’Haïti.
En 2004, Aristide a été contraint de quitter Haïti dans ce qui était largement considéré comme un enlèvement dans le cadre d’un coup d’État soutenu par les États-Unis et a été involontairement envoyé en République centrafricaine. L’administration de George W. Bush a veillé à ce que la politique progressiste d’Aristide soit inversée.
Bien que les politiques américaines aient provoqué la crise économique en Haïti dans les années 1980, l’administration Reagan a réprimé les Haïtiens fuyant pour demander l’asile aux États-Unis.
Six administrations présidentielles successives – celles de George HW Bush, Bill Clinton, George W. Bush, Barack Obama, Donald Trump et maintenant Joe Biden – ont continué à dissuader les demandeurs d’asile haïtiens.
« Haïti a été de manière récurrente victime de l’impérialisme occidental associé au néolibéralisme qui a activement dénigré et déshumanisé les Noirs, et plus particulièrement les Haïtiens, aux niveaux moral, spirituel, politique et économique », a déclaré Saint Paul au tribunal.
Ironiquement, les Haïtiens fuient vers les États-Unis, dont l’ingérence a conduit aux conditions qui les ont poussés à fuir leur pays.
