Deux sénateurs américains font pression en faveur d’une réforme de l’immigration de dernière minute qui permettrait aux immigrants sans papiers arrivés aux États-Unis il y a des années, souvent appelés les Rêveurs, de devenir citoyens.
Mais le compromis bipartisan proposé par les sénateurs Kyrsten Sinema (Démocrate-Arizona) et Thom Tillis (Républicain-Caroline du Nord) au cours des dernières semaines de la session actuelle du Congrès s’accompagne de sérieuses mises en garde, notamment la poursuite d’une politique raciste et d’immigration illégale entamée sous l’ancien président Donald Trump.
Le cadre de la législation n’est pas encore finalisé, selon des sources interrogées Actualités NBC, mais cela inclut la prolongation du titre 42 pour au moins une année supplémentaire. Cette politique, apparemment mise en œuvre en réponse à la pandémie de COVID-19, a expulsé des millions de demandeurs d’asile vers les États-Unis en les obligeant à rester au Mexique pendant la longue procédure d’asile, en violation du droit international.
Le cadre chercherait également à accélérer la procédure d’asile en fournissant des fonds pour embaucher davantage d’agents d’asile, notamment des équipes contentieuses et des juges d’immigration. En outre, cela comprendrait 25 milliards de dollars de financement supplémentaire pour renforcer les efforts de sécurité aux frontières, en augmentant les effectifs des unités de patrouille frontalière et en augmentant les salaires des agents actuels de patrouille frontalière.
Les groupes d’immigration tirent la sonnette d’alarme sur ce que pourrait inclure le paquet proposé. Jeremy Robbins, directeur exécutif de l’American Immigration Council, a répondu à la nouvelle avec exaltation et avertissement.
« La majorité des Américains, républicains et démocrates, estiment que les jeunes sans papiers méritent de pouvoir rester aux États-Unis de façon permanente. Il est grand temps que le Congrès agisse, c’est pourquoi nous saluons les nouvelles des négociations bipartites en cours sur l’immigration et encourageons les législateurs à continuer de travailler sur une solution pour les Rêveurs », a déclaré Robbins dans un communiqué.
« Dans le même temps », a poursuivi Robbins, « nous sommes préoccupés par les mesures qui affaibliraient le système d’asile des États-Unis et empêcheraient les migrants vulnérables de demander l’asile. Nous exhortons les négociateurs à parvenir à un accord qui protège les personnes qui ont vécu ici presque toute leur vie, tout en respectant le droit fondamental à la protection, inscrit dans nos lois et notre histoire.
Le projet de loi se heurte à des chances difficiles d’adoption : en plus de la tâche ardue de produire un projet de loi bipartite capable d’obtenir 60 voix au Sénat pour contourner l’obstruction systématique, le projet de loi doit également être adopté au cours d’une session dite de « canard boiteux », une période alors que la législation se heurte souvent à des obstacles plus importants en raison des législateurs qui peuvent chercher à retarder l’examen de la législation jusqu’à la prochaine session du Congrès.
Si le paquet sur l’immigration est retardé, il est très peu probable que les républicains de la Chambre (qui contrôleront cette chambre à partir de janvier) et les démocrates du Sénat puissent trouver un compromis sur la réforme de l’immigration lors de la prochaine session.
De nombreuses autres questions rendent l’adoption du projet de loi plus difficile, notamment le financement nécessaire du gouvernement, dont l’adoption au Congrès est plus prioritaire (et peut prendre plus de temps).
Mais il est urgent d’adopter une législation maintenant plutôt que de tarder, y compris la possibilité que l’action différée pour les arrivées d’enfants (DACA), la politique protégeant les rêveurs, soit annulée par la Cour suprême conservatrice.
« À l’heure actuelle, nous devons faire de l’adoption d’une législation bipartite avant la fin de l’année une priorité pour sauver la DACA d’un système judiciaire conservateur et extrémiste qui se prépare à y mettre fin une fois pour toutes », a déclaré le représentant Adriano Espaillat (D-New York), qui est lui-même un ancien immigré sans papiers. « C’est maintenant ou jamais pour les Rêveurs et la seule solution est la législation. »
Un assistant du Sénat parlant avec Actualités NBC sur la question estime cependant que la législation proposée par Sinema et Tillis a plus de chances d’être adoptée que d’habitude. « Ils ont clairement trouvé ici une équation réussie », a déclaré l’assistant à l’agence de presse.
Le whip de la majorité sénatoriale, Dick Durbin (Démocrate-Illinois), s’est également félicité de l’opportunité d’adopter une législation bipartite.
« En tant qu’auteur du Dream Act, j’applaudis tous les efforts déployés de bonne foi pour donner à ces personnes méritantes un chemin vers la citoyenneté », Durbin a tweeté. « J’ai été en contact avec mes collègues et j’examinerai attentivement leur proposition. »
